Проект закона Иркутской области об особом статусе Усть-Ордынского Бурятского округа выносится Губернатором - Председателем Правительства Иркутской области Дмитрием Мезенцевым на открытое обсуждение жителями региона для последующего внесения в Законодательное Собрание

Где же оно открытое? Сделали бы форум для обсуждения тогда бы и обсудили! А так опять обман! Даже неизвестно сколько и какие предложения поступили, никакой информации нет! Потом будут говорить что выносили на открытое обсуждение! Что это вы сами предложили а мы просто приняли!

ДАЕШЬ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ОТКРЫТОЕ ОБСУЖДЕНИЕ!!!

Недавно в столице Чечни во второй половине дня я наслаждалась восхитительным обедом из пельменей и салата, сидя в уютном уголке бистро под названием «Парижское кафе». Со стороны телевизора с плоским экраном негромко звучали популярные песни; снаружи, рядом с мечетью из светлого камня, которая нависает над городом, как гигантское розовое облако, группа молодых женщин в ботфортах от модного дизайнера хихикала в лучах февральского солнца. Нужно включить воображение, чтобы вызвать в памяти то, что было здесь пять лет назад. В последний раз я видела, как рушились обломки жилых домов, подвергшихся яростным атакам, воронки от взрывов бомб на дороге. Мне сказали, что надо следить за снайперами и опасаться мин.

На первый взгляд, Чечня является мечтой для любой страны, длительное время воюющей против исламских повстанцев. После 15 лет кровопролития, которое унесло от 130 000 до 300 000 человек, Россия в прошлом апреле объявила о прекращении войны и вывела большую часть своих войск. Физическая, материальная реконструкция была проведена с головокружительной скоростью. В республике размером со штат Коннектикут нет никаких внешних признаков того, что здесь была война. Там даже есть суши-бар, немного дальше на той же улице, что и «Парижское кафе».

Появившиеся в «Ежедневном журнале» призыв «Путин должен уйти» по жанру – трагедия. И не потому, что он пронизан болью и страхом за наше настоящее и будущее, и не потому, что в нем ребром поставлены вопросы, уже десятый год остающиеся без ответа: в обращении есть понимание пожизненного правления Путина, отсутствия каких-либо шансов на его добровольный уход.

Уверен, Путин и его окружение никогда не подадут в отставку добровольно. Два срока, как минимум, после 2012 года России суждено провести в лучах Владимира Красное Солнышко XXI века. Под всенародное ликование, сопровождаемое массовыми гуляниями и точечными зачистками, взойдет это Светило на кремлевский небосклон и озарит нас радостью благоденствия и счастья. Протрубят фанфары СМИ, споет осанну РПЦ, лязгнет щитами ОМОН, и двенадцать лет, как миленькие, мы будем наслаждаться неустанной деятельностью нашего национального лидера в разнообразнейших сферах нашей жизни: украшения елок в Биробиджане, заботе об уссурийской тигрице, проведению света и газа в отдельные дома на Кубани.

Всесильность и безальтернативность Светила окончательно закупорит мозги и экономику, окончательно перенесет нас в категорию стран третьего мира, окончательно отпугнет от нас Европу и приблизит Туркмению с Северной Кореей. А если вдобавок к этому не иссякнет нефтяной дождь, то снесет крышу и Самому Любимому Президенту. Невыносимо долгое пребывание под этим долларовым душем непременно вызовет у хитроумного и расчетливого чекиста галлюцинации собственной уникальности. А за этим могут последовать совсем уж белорусско – кндрвские шаги по отказу от европейских счетов в обмен на пожизненную власть.

16 апреля 2006 проведены референдумы Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа об объединении регионов (наименование нового региона остается прежним — Иркутская область). 89,77 % принявших участие в референдуме Иркутской области и 97,79 % принявших участие в референдуме Усть-Ордынского Бурятского автономного округа проголосовали за объединение (особенностями этих референдумов были необычайно высокая активность избирателей и высокий процент досрочного голосования, видимый по итоговым данным). Да это никого не насторожило! Власть Вас обманула! В эти 4 года я разговаривал со многими людьми в округе, как с руководителями так и с простыми людьми 80% из них говорили что голосовали против объединения! А многие сказали что их просто заставляли голосовать угрожая увольнением. Нам обещали лучшую жизнь! А оказалось что Усть-Ордынский округ просто перестал существовать! Нет ни одного работающего предприятия! Сельское хозяйство в упадке! И никто его не будет поднимать! Власть молчит! Что будет с округом? Какой особый статус? Если сам референдум был просто обман!

Я бы хотел что бы посетители сайта в комментариях рассказывали как обстоят дела в ваших районах. Как вы голосовали? Как сейчас вы живете? Есть ли работа? И что делает ваше руководство района для вас уважаемые жители нашего округа?

Пишите, пусть люди знают правду! Если мы не изменим свою жизнь к лучшему то её изменят для нас но уже по другим условиям!





Статьи:
Усть-Орда показала фантастический результат
Буряты и не только! Не согласны - значит, террористы
Отдел по борьбе с оргпреступностью взялся за объединение регионов

Пока Владимир Путин думает о возвращении в Кремль, идет постепенное возрождение Советского Союза. Человек, который объявил распад коммунистического государства "величайшей геополитической катастрофой века", похоже, вознамерился создать новую империю.

Очередное свидетельство тому прозвучало в заявлении первого заместителя премьер-министра в правительстве Путина Игоря Шувалова, который сказал, что Россия может отменить рубль и создать общую валюту с Казахстаном и Белоруссией.
Эта тройка государств уже сформировала таможенный союз, а к 2012 году планирует создать единый экономический рынок. Как заявил Шувалов, он не исключает возможности создания валютного союза как "очередного логического шага". Заместитель премьера добавил при этом, что такой союз будет создаваться по образцу еврозоны.

В последний раз общая валюта у этих стран была в советские времена. Во время встречи в пятницу в Москве с новым пророссийским президентом Украины Виктором Януковичем Путин сразу пригласил его присоединиться к таможенному союзу.

Если Украина станет членом этого союза, на территории "большой четверки" бывших советских республик возникнет общее экономическое пространство, простирающееся от ЕС до Китая и объединяющее население численностью 213 миллионов человек. Его политический, военный и экономический центр будет находиться в Москве, где Путин в 2012 году может вновь занять президентский пост на срок до 12 лет.

Общая валюта даст ему в руки мощные экономические рычаги, позволив бросить вызов доллару и евро, так как она будет обладать статусом региональной резервной валюты. Министр финансов Алексей Кудрин заявил в прошлом месяце, что Россия, будучи крупнейшим в мире поставщиком энергоресурсов, может вскоре приступить к торговле нефтью в рублях.

Восстановление союза также даст России шанс укрепить свои позиции в условиях, когда она ведет борьбу на выживание, находясь между такими гигантами, как Евросоюз и Китай. Ее промышленность выглядит устаревшей по сравнению с европейской, а по затратам на рабочую силу она опережает Китай. Поэтому будущее сулит ей роль поставщика энергоресурсов и сырьевых материалов для экономики ЕС и Китая. А Путин не заинтересован в ценовой конкуренции на этих рынках с Казахстаном и Украиной.

Жители Приангарья смогут внести собственные предложения в региональный закон об особом статусе Усть-Ордынского округа. С такой инициативой выступил губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев. Подобное публичное обсуждение регионального законопроекта – это мощный пиар-ход. Сейчас свежий закон висит на сайте областного правительства, открытый для критики. Однако в первый день опубликования жители области ещё не были готовы давать поправки. Впрочем, как и депутаты. «Аполлон Иванов ещё не ознакомился с документом», – сообщила нам помощник парламентария ЗС от Усть-Орды Эльвира Болотова. Тем не менее наш собственный анализ законопроекта показал: никаких особых полномочий округу «Серый дом» не делегировал.

Как рассказал «Конкуренту» директор Института регионального законодательства и правовой информации Алексей Петров, первый вариант проекта был разработан специалистами института к ноябрю 2009 года, после чего он рассматривался в недрах «Серого дома», и к концу февраля было решено представить его для публичного обсуждения. Юрист считает, что губернатор принял «очень правильное» решение. «Проект с точки зрения политической нагрузки очень непростой, – отметил Алексей Петров. – Существует немало спекуляций на тему особого статуса». Публичное обсуждение этой проблемы поможет, очевидно, снять претензии в «келейности» разработки. Для правоведов же особая радость – это один из немногих случаев, когда есть возможность обсудить их работу с представителями общественности.

Проект документа носит длинное название «Об Усть-Ордынском Бурятском округе как административно-территориальной единице Иркутской области с особым статусом». В законе пять глав. В первой дана попытка сделать то, что региональным законодателям не удаётся уже четвёртый год, – определить особый статус округа. С точки зрения обывателя, не совсем получилось и сейчас. Трудно понять, какие финансовые или иные материальные гарантии даёт жителям округа вот такая формулировка: «Под особым статусом УОБО понимается правовое положение данного административно-территориального образования, обусловленное особенностями решения вопросов административно-территориального устройства, организации органов государственной власти Иркутской области на территории данного административно-территориального образования в целях обеспечения сохранения и развития национальной самобытности бурятского народа и иных народов, традиционно проживающих на территории УОБО».

Непросто вывести в какие-то финансовые или материальные схемы и слова «гармонизация социально-экономического развития Усть-Ордынского Бурятского округа и остальной части территории Иркутской области». Особый статус, как заявили авторы законопроекта, реализовывается на «приоритете прав и свобод человека, в том числе права каждого на использование родного языка». Далее по тексту значится, что жители УОБО в связи с особым статусом получают право «свободно» выбирать язык общения, воспитания и «творчества». Неотъемлемо от титульного народа и право на «занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения».

В законе есть интересная отсылка: «Вопросы реализации особого статуса УОБО, не урегулированные настоящим законом, могут определяться законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области». Это означает, что у усть-ордынских депутатов есть право на внесение законодательных инициатив, расширяющих закон об особом статусе, однако слово «могут» вместо слова «определяются» может свести все инициативы на нет. В своё время депутат от УОБО Аполлон Иванов как раз настаивал на исключении слова «могут».

Однако правительство придерживается своей старой формулировки: все основные финансовые «бонусы» УОБО будет получать через «долгосрочные целевые программы в сфере сохранения и развития национальной самобытности». Отдельной строчки в бюджете Иркутской области, по которой можно было бы проследить объёмы предоставляемых финансов «на особый статус», не предусмотрено.

Ничего не удалось узнать из закона и о том, как и по каким правилам будет формироваться администрация округа. Всё это авторы отнесли к компетенции специального положения, утверждаемого постановлением правительства. Однако сейчас ясно – это будет одно из подразделений органов исполнительной власти, которое будет заниматься «созданием условий» для сохранения самобытности и обеспечивать некое «взаимодействие» между другими подразделениями «Серого дома», работающими на территории округа. Финансовых полномочий у этого органа, похоже, нет. Зато при правительстве будет создан «Совет по делам УОБО», председателем которого станет сам губернатор. А в состав войдут представители ЗС, местные депутаты УОБО и представители местных и региональных национально-культурных автономий (по одному от автономии). И члены Общественной палаты региона. Совет носит общественный и коллегиальный характер, а его решения – только рекомендательные. Ну и, конечно, порядок и организация деятельности совета определяется указом губернатора.

Сам же глава области вправе создавать и некие «совещательные органы по вопросам реализации особого статуса». А его правительство проводит «мониторинг по состоянию самобытности» на территории округа, что выливается в ежегодный доклад «о самобытности». Самобытность понимается весьма разнообразно: в законе прописаны полномочия правительства не только по сохранению языка и научным исследованиям, но и по установлению порядка разработки правил национальных видов спорта, а также порядка заготовки и приобретения сырья и материалов для народного творчества.

«Аполлон Иванов ещё не ознакомился с документом», – сообщила нам помощник парламентария ЗС от Усть-Орды Эльвира Болотова. Это немудрено – законопроект только вчера вышел в публичное пространство. «Документ будет доработан с учётом замечаний и пожеланий общественности и после этого внесён на рассмотрение депутатов Законодательного Собрания», – говорится в официальном пресс-релизе губернатора и правительства Иркут-ской области. Тут же указан электронный адрес правительственной пресс-службы и почтовый адрес. Но жители области после праздников пока ещё, видимо, не оценили возможности, предложенной губернатором. Как сообщили в правительственной пресс-службе, пока не было ни бумажных, ни электронных писем. Не звонили жители области и на указанный телефон. Впрочем, время есть. Публичное обсуждение будет длиться, со слов Алексея Петрова, до 20 марта.

Источник

До 13 марта принимаются поправки в революционный законопроект, который принят в первом чтении Государственной Думой. Он должен радикальным образом изменить правовое положение бюджетных учреждений. С 1 января 2011 года все организации бюджетной сферы в стране, включая школы и вузы, скорее всего, получат новые возможности, утратив при этом субсидиарную ответственность государства за свою деятельность.
Итак, что же планируется сделать с бюджетными учреждениями?
Согласно нормам законопроекта оно больше не является участником бюджетного процесса — получателем бюджетных средств. Все учреждения будут переведены со сметного финансирования на субсидии в рамках выполнения государственного задания по принципу «деньги следуют за учеником». Будет предоставлено право заниматься приносящей доходы деятельностью с поступлением доходов в самостоятельное распоряжение этих учреждений. Будут расширены права бюджетных учреждений по распоряжению любым закрепленным за учреждением движимым имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, перечень которого устанавливает учредитель соответствующего учреждения. За все эти вольности государство снимет с себя субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетных учреждений. То есть учреждения образования всех уровней окончательно становятся субъектом рынка. В случае, если они «прогорят», их имущество может пойти с молотка в уплату долгов.
По мнению экспертов, все нормы, которые приведены в законопроекте, могут серьезно изменить расклад карт в управлении отраслью. Для столь самостоятельных учреждений понадобятся совершенно новые кадры, имеющие опыт рыночного менеджмента, способные не только тратить, но и зарабатывать деньги, а также владеющие экономическими и юридическими знаниями.
Фактически признав провал внедрения федерального закона «Об автономных учреждениях», правительство изыскало новые способы, которые должны обеспечить все для «создания условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения ими внебюджетных источников финансового обеспечения, а также создание условий и стимулов для федеральных органов исполнительной власти для оптимизации подведомственной сети».

В переводе с бюрократического языка это означает, что органы власти всех уровней тормозят процесс реорганизации, а государство уже не в состоянии содержать столь «неэффективную систему». Как говорится в пояснительной записке к закону «существующая в Российской Федерации система бюджетных учреждений была сформирована в иных социально-экономических условиях и до сих пор функционирует в отрыве от современных подходов к развитию государственного управления, от принципов оптимальности и достаточности для предоставления государственных и муниципальных услуг».

Как признаются авторы законопроекта, определенным тормозом на пути к самостоятельности, явился и сам закон, который установил непомерно тяжелую процедуру реорганизации. Новый документ предусматривает упрощение бюрократического процесса при переходе к автономии, а также введение новой формы – казенных учреждений, в которые переведут ограниченный перечень организаций (следственных изоляторов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации и психиатрических больниц), и трансформация всех остальных в ранг специализированных некоммерческих организаций.

Опыт введения автономных учреждений, утверждает пояснительная записка, хорошо идет «в тех субъектах Российской Федерации, в которых внедряются современные модели управления бюджетной системой (Тюменская область, Красноярский край, Краснодарский край, Республика Татарстан, и др.)». Например, губернатор Пермского края Олег Чиркунов в своем блоге приводит доводы «за» автономию, тем, что зарплата коллектива в таких учреждениях выше. В среднем директор автономной школы в крае получает 60185 рублей, а «обычной» — 39800, учитель (самый высокооплачиваемый) — 25 056 в автономной, в «обычной» — 12 903.

Законопроект планируется принять к июню.

Информация о фильме
Название: Система Путина
Оригинальное название: The Putin System
Год выхода: 2007
Жанр: Документальный
Режиссер: Жан Мишель Карре

Выпущено: Франция
Продолжительность: 1:28:36
Перевод: профессиональный одноголосный
Размер: 848,19 Мб

Описание:
Система Путина - документальный фильм культового французского режиссера Жан-Мишеля Карре и журналиста Джилла Эмери. В фильме идет речь о Владимире Путине и его приходе к власти в России. Документальный 98 минутный фильм результат встречи более ста человек в течении 3 лет.
Руководствуясь принципами КГБ Владимир Путин пришел к власти. Он является судьей в Кремле. Он строил свое восхождение терпеливо и методично и организовывал новую систему убеждений, которая строит Великую Россию. Сложная система которая порой имеет трагические последствия, как война в Чечне, манипуляция властями на Украине, подавление политической оппозиции, форма приватизации государством экономического пространства и захват средств связи.
Комментарии Жан-Мишеля Карре украшены сорока рассказами сотрудников КГБ, бывшие сотрудники, друзья детства Путина, экономисты и историки, от внучки Хрушева, до Збигнева Бжезинского.
У создателей фильма было 200 часов материала - 200 часов интервью с разными людьми, в том числе и со школьными друзьями Путина, но им пришлось отказаться от многих эпизодов, чтобы рассказать не о человеке, а о системе.
Фильм "Система Путина" был самым скандальным на Амстердамском фестивале документалистики и удостоен многих премий. Фильм был показан на многих телеканалах по всему миру и был продан более чем в 35 странах.

Файл
Кодек: Windows Media
Качество: VHSRip
Видео: 640x480 frame rate 29.9 Video Bitrate 945
Звук: 48000 Hz bitrate 128 kb/s
Размер: 848 Mb
Скачать Система Путина (2007/VHSRip):
с Letitbit.net
с Turbobit.net
с Depositfiles.com

На полуострове Гамова в Хасанском районе Приморского края построят резиденцию для первых лиц страны

Иногда деяния российских властей почти в буквальном смысле слова напоминают пир во время чумы. Нашу небогатую страну уже «наградили» миллиардными расходами на Олимпиаду в Сочи и саммит стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Есть еще одна новость.

Управление делами президента Медведева собирается построить на берегу Тихого океана новую резиденцию для первых лиц страны. За 7,7 млрд рублей.

Пока окончательного решения не принято. Но строительство резиденции на полуострове Гамова в Хасанском районе Приморского края в 2010—2011 гг. упомянуто в поправках к Федеральной целевой программе об экономическом и социальном развитии Дальнего Востока до 2013 года. Утверждена программа 28 ноября 2009 года. Под ней стоит подпись Путина.

Один из сотрудников Мифина уверяет, что деньги возьмут из внебюджетных источников, будут искать на строительство частного инвестора. Как возможно, чтобы резиденция для первых лиц государства, строилась на частные деньги, — не очень понятно. Кто эти благодетели? Если это компании вроде «Газпрома» или «Роснефти», то заблуждаться насчет «частных инвесторов» не стоит. По большей части это все тот же общественный карман. С другой стороны, если у этой группы «частных инвесторов» или у кого-то другого найдутся средства на подобную «благотворительность», то почему они не изымаются в бюджет с помощью налогов? Быть может, для этих денег отыщутся другие, более разумные направления расходования.

Впрочем, и бюджетные средства также планируется тратить. На обеспечение энергоснабжения в 2010 году пойдет 81 млн рублей, в 2011-м — 591 млн рублей. Много это или мало? С позиции решения тех или иных актуальных для российского общества задач?